兩會(huì)關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老金提案,2017年全國兩會(huì)關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老金提案政策解讀

在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中應(yīng)切實(shí)執(zhí)行中央改革方案，不但從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾，還要從待遇上化解“雙軌制“矛盾！因?yàn)槠髽I(yè)是國家建設(shè)發(fā)展的參與者，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，沒有企業(yè)存在，一切社會(huì)福利的提高都無從可談！
二、統(tǒng)一企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇調(diào)整機(jī)制。
公務(wù)員退休養(yǎng)老金建立了正常的調(diào)整機(jī)制，他們隨在職公務(wù)員加薪而增加養(yǎng)老金。而國企退休職工雖然經(jīng)過了十連漲，與機(jī)關(guān)事業(yè)同類人員還是相差2倍多。機(jī)關(guān)事業(yè)人員退休金本來就比企業(yè)高很多，倘若以并軌為名，變成搭車借機(jī)增加退休金，勢(shì)必加大退休待遇“剪刀差”。既有悖“雙軌制”并軌改革初衷，又不利于安定團(tuán)結(jié)！只有調(diào)整機(jī)制統(tǒng)一，給機(jī)關(guān)事業(yè)人員調(diào)資同時(shí)增加企業(yè)退休待遇，才有公平所言！

三、統(tǒng)一企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率。
多年來，公務(wù)員不用繳納養(yǎng)老金卻能享受到80%甚至更高，退休金約為在職工資的八九成；企業(yè)職工一直繳納養(yǎng)老金，養(yǎng)老金卻只有在職工資的約4成。養(yǎng)老雙軌制待遇差距大之根本，正是源于養(yǎng)老金替代率差距。目前企業(yè)的養(yǎng)老金替代率不到50%，低于國際標(biāo)準(zhǔn)，不能保持退休前的基本生活水平，只有逐步提高企業(yè)養(yǎng)老金替代率達(dá)到與機(jī)關(guān)事業(yè)基本一致，才能真正公平的并軌！
四、將職業(yè)年金納入統(tǒng)一的替代率。
職業(yè)年金或者企業(yè)年金，當(dāng)下只是少數(shù)企業(yè)、事業(yè)和行政單位的特權(quán)和專利，因95%的企業(yè)因種種原因沒有建立職業(yè)年金，建立企業(yè)年金要拿出真金白銀，做到全復(fù)蓋很難。少部分國有企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)，獲取了超高的利潤，福利已經(jīng)非常好，工資已經(jīng)非常高，不是因?yàn)樗麄兊慕?jīng)營水平有多高，付出有多難，而是他們?cè)谀骋恍袠I(yè)內(nèi)形成了壟斷，即剝?nèi)×斯�共利益，然后用企業(yè)年金這種新型福利為自己錦上添花。而機(jī)關(guān)事業(yè)人員職業(yè)年金則是由財(cái)政買單。本質(zhì)上，購買職業(yè)年金花的是納稅人的錢。95%的企業(yè)人享受不到職業(yè)年金，做不到全復(fù)蓋，職業(yè)年金只會(huì)為淪為少數(shù)人的專利，而制造出新的雙軌制。只有將職業(yè)年金納入統(tǒng)一的“替代率”，才具有存在的必要！
五、同類人員應(yīng)享受同等退休待遇。
從2009年開始“《人社部調(diào)查公務(wù)員工資:低職位高于企業(yè)相當(dāng)員工》）提出“同地區(qū)、同職位、同學(xué)歷、同工作年限，的四同原則，建立公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員的對(duì)應(yīng)關(guān)系。”雙軌制并軌，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。目標(biāo)是，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇差距要縮小，公平要落地！特別是企業(yè)與事業(yè)單位四同人員，退休待遇不應(yīng)該差距太大，因?yàn)榘凑铡皯椃ā彼麄兊匚皇瞧降鹊模话凑铡皠趧?dòng)法”按勞取酬，同工同酬，他們付出是一樣的；如果，同是醫(yī)生，他們執(zhí)行的都是同一“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是一樣的，沒有企業(yè)與事業(yè)之分！企業(yè)與事業(yè)同類人員理應(yīng)享受同等的退休待遇方顯公平！
六、大幅度提高企業(yè)職工退休待遇。
不合理的退休“雙軌制”執(zhí)行近20年，已給企業(yè)退休者造成極大傷害，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇差距懸殊！在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，國家執(zhí)行的是“低工資、高積累”的政策。企業(yè)職工拿著低工資搞建設(shè)，創(chuàng)造的財(cái)富投入國家基本建設(shè)和財(cái)政積累，國家確確實(shí)實(shí)欠企業(yè)職工一本賬。只有大幅度提高企業(yè)職工退休待遇到與機(jī)關(guān)事業(yè)同類人員相當(dāng)，讓他們共享改革成果，才能達(dá)到公平公正的養(yǎng)老改革和共同富裕的目標(biāo)