婦聯(lián)呼吁適當延長二胎產(chǎn)假

建議完善生育福利制度

以一攬子干預措施支持“單獨二孩”達成預期目標

針對二孩政策在上海有遇冷趨勢，前日，衛(wèi)計委官員呼吁有條件家庭生二孩，近日，上海市婦聯(lián)官員也，營造有利二孩養(yǎng)育的社會環(huán)境。

在昨天下午舉行的市政協(xié)全會大會發(fā)言上，“單獨二孩”申請率低再次成為關注的熱點之一，市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副*朱鳴代表婦聯(lián)界別發(fā)言，坦言從二孩的生育意愿到生育行動之路上存在家庭難以逾越的障礙，呈現(xiàn)出不想生、不愿生、不敢生的狀況，并，女性產(chǎn)假可延長至4-6個月，適當延長男性護理假，同時通過經(jīng)濟杠桿鼓勵用人單位雇傭女性，推進社區(qū)幼托機構，支持女性生育后重返工作崗位。

公共托育服務滯后

此前，上海市婦聯(lián)會同社科院開展了專題調研，結合近年來多次生育意愿調研結果分析，上海生育意愿在30-40%，“單獨二孩”政策出臺后沒有明顯上升。

調研分析，職業(yè)和生活壓力使兩孩的生育行動之路上呈現(xiàn)出不想生、不愿生、不敢生的狀況。除了家庭經(jīng)濟壓力外，上海公共托育服務嚴重滯后，2003年，獨立設置的托兒所187所，入托兒童2.97萬，2013年，托兒所總數(shù)下降到41所，入托兒童僅為6058人，95%以上3歲以下兒童只能依靠家庭撫養(yǎng)照顧，而生養(yǎng)第二個孩子的夫妻年齡更大，他們的父母也更加年邁，協(xié)助照顧孫輩的能力相對較弱。

再次，對于女性而言，兩次產(chǎn)假、哺乳假，無疑加劇了原本就隱性存在的就業(yè)歧視。目前，在兩孩家庭中，16%家庭有全職媽媽，遠高于一孩家庭6.9%的比例。

現(xiàn)有產(chǎn)科病床不夠用

昨日，政協(xié)委員、市人口與發(fā)展研究中心研究一部主任查波表示，從2000年到2013年，上海的產(chǎn)科床位數(shù)增長50%左右，達到3100張床位，而產(chǎn)科醫(yī)生數(shù)增長57%左右，現(xiàn)有約5600名醫(yī)護人員。但是，外來出生人口數(shù)從2003年的20000多，到2013年已增長至50000多，增長了1.5倍之多，增長的幅度非常快，且增長的區(qū)域，主要在浦東、松江、寶山、閔行等外來人口數(shù)目比較大的郊縣地區(qū)。

查波表示，中心城區(qū)(浦西)的8個城區(qū)中，產(chǎn)科床位數(shù)是1800張。而閔行、浦東新區(qū)及其他九個郊縣，產(chǎn)科床位數(shù)只有1300張。產(chǎn)科的醫(yī)護人員數(shù)方面，中心城區(qū)現(xiàn)有2800名醫(yī)護人員，郊區(qū)的醫(yī)護人員數(shù)量還不到2800人。因此，出生人口大量增長的區(qū)域，產(chǎn)科醫(yī)護人員的增長是遠遠跟不上。

鼓勵男性參與育兒

婦聯(lián)界別委員們認為，家庭經(jīng)濟壓力、兒童照料壓力、女性