記者近日從西安市人社局獲悉，到去年年末，西安市實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，全市社會保障卡發(fā)卡總數(shù)達到350萬張，一大批惠民舉措讓市民感受到生活質(zhì)量的提升。

發(fā)放1.9億元政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款

2015年，西安市全面實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，組織16013名大學生參加免費創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放1.9億元的政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款，鼓勵和引領2512名大學生投身創(chuàng)業(yè)。推進“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，實施未就業(yè)困難高校畢業(yè)生托底安置，設立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地300個，為5003名應屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習機會，并為每人每月發(fā)放1000元見習補貼且購買意外保險。成立了西安高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。

“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零

西安全面落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼、小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險補貼、政府貼息的小額擔保貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能免費培訓等政策，最大限度地解決困難群眾的就業(yè)問題。為就業(yè)困難家庭提供針對性的就業(yè)援助，實現(xiàn)了37戶“零就業(yè)家庭”動態(tài)“清零”。開發(fā)了2003個公益性崗位，用于低收入家庭成員托底安置。通過低收入家庭專場招聘會等，幫扶1.98萬名就業(yè)困難人員就業(yè)。

社會保障卡持卡人數(shù)達350萬

西安市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由原先的每人每年350元提高到了400元。居民醫(yī)保繳費網(wǎng)點從原來1家銀行、100多個網(wǎng)點增加到3家銀行、400多個網(wǎng)點，取消了參保貼花環(huán)節(jié)。

西安市逐步推行社會保險業(yè)務網(wǎng)上經(jīng)辦，“四險”統(tǒng)一年審網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)上線運行，已有31家參保單位通過網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)辦理年審業(yè)務。醫(yī)保卡掛失系統(tǒng)在西安市人社局網(wǎng)站(www.xahrss.gov.cn)上線運行。社會保障卡發(fā)卡總數(shù)達到350萬張。

16起拒付勞動報酬案移送公安機關

西安啟動為期三年的建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”專項擴面行動，56個建設項目參加工傷保險。全力解決農(nóng)民工工資拖欠問題，全市全年為3.69萬名農(nóng)民工追討工資3.9億元。排查出欠薪隱患60個。加強對拒不支付勞動報酬案件的打擊力度，移送的16起拒不支付勞動報酬案件，公安機關已立案偵查。

市人社局還通過新聞媒體、網(wǎng)站、微博、微信等途徑，向廣大群眾宣傳各類惠民政策80余次，使更多的群眾了解人社領域便民惠民政策。“西安市人力資源和社會保障局”(xahrss-12333)微信公眾號自5月份開通以來，向用戶推送惠民消息、政策及其解讀等49條原創(chuàng)信息，10300余人關注。

連續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金

西安開展全民參保登記計劃試點工作，推進城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會保險。截至11月底，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到588.66萬人、419.52萬人、149.61萬人、149.22萬人、110.04萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到98.5%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到99.88%。

2015年，西安市各項社會保險待遇水平普遍提高，第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，62.95萬名企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金217.52元，月平均養(yǎng)老金水平達到2386.52元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準從130元/月提高至145元/月，待遇水平在全省最高，64.22萬名城鄉(xiāng)居民受益。失業(yè)保險金標準由960元/月提高到1110元/月。一次性工亡補助金提高至576880元，工傷職工傷殘津貼、護理費、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷待遇同步提高。

50家醫(yī)院可實時結算生育保險

去年，全市城鎮(zhèn)職工和居民住院醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)實時結算定點醫(yī)療機構分別達到254家和213家;生育保險實時結算系統(tǒng)上線醫(yī)院達到50家;工傷保險聯(lián)網(wǎng)實時結算系統(tǒng)即將在陜西省人民醫(yī)院等3家定點醫(yī)療機構上線試點。職工醫(yī)保省內(nèi)跨區(qū)域結算工作穩(wěn)步推進，已經(jīng)實現(xiàn)了與寶雞、咸陽、安康等地市醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算。

創(chuàng)建首批37個就業(yè)示范鎮(zhèn)

去年，西安穩(wěn)步實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范工程，創(chuàng)建首批吸納農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)37個、示范基地50個，吸納了2637名農(nóng)民就業(yè)。開展“春風行動”系列就業(yè)活動和關中環(huán)線西安段貧困村富余勞動力就業(yè)幫扶工作，舉辦92場專項招聘活動。開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作，支持高等院校、職業(yè)學校設立農(nóng)民工培訓基地。87.96萬農(nóng)村富余勞動力就近就地就業(yè)和有序進城務工。

下放和取消8項事權便民惠民

在精簡下放事權的基礎上，2015年市人社局再次下放或取消8項事權，其中取消因病非因工勞動能力鑒定檔案審核、《工資總額使用手冊》換發(fā)、非國資委管理國有企業(yè)工資總額及經(jīng)營者工資備案和居民醫(yī)保貼花等4項事權。下放新參保單位辦理社會保險業(yè)務、高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地初審權、往屆高校畢業(yè)生就業(yè)備案和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務等4項事權。