“上學期報的托管班突然停了，真是愁死人。”北京的徐女士春節后突然接到孩子托管班的通知，以后將專做幼兒托管，不再收小學生。

徐女士夫妻倆是雙職工，下午“三點半”無法按時接一年級女兒下學，無奈之下就報了校外托管班。位于小區中的這家托管班一個月1500元左右，給孩子提供小點心，“有時候下午6點之前還趕不回來，老師也能再幫著看一會兒。”

“學校有課后的興趣班，但一般只有一小時，就到下午四點半，而且也不是五天都有。”無論是時間安排，還是天數安排，徐女士都需要額外找社會托管班“幫忙”。徐女士特別盼望著學校內能提供時間更長的托管服務，幫助她解決難題。

和徐女士一樣，很多雙職工家庭都面臨著孩子放學的“三點半”難題。

寒假期間，南京、長春、上海等地紛紛推出了課后托管相關政策和舉措，但與此相關的師資、經費、責任等問題，引發了各界討論。這些政策的出臺，能否真正解決雙職工家長課后托管的難題，學校、教師、家長都在拭目以待。

1費用

多以政府撥款補貼為主

近日，北京市西城區師范學校附屬小學關停校內托管班的消息引發關注。有報道稱，關停的原因是教委不允許相關機構在校內收費辦班。但家長看來，校內托管只收取每月150元的費用，遠低于校外托管班，且解決了家長的難題，說停就停難于接受。

對于學校而言，提供托管服務需要師資、場地、教學材料等方面的投入，但與之相對的，卻是學校托管收費和支付教師報酬往往面臨無政策可依的困境。

北京教育科學研究院周紅霞曾做過小學課后托管政策的專門研究，她發現，目前除了《發改委、教育部關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》、教育部《學校衛生條例》等對課后托管的時間、收費問題有所涉及外，我國還沒有出臺國家層面的課后托管相關政策和法律對兒童課后托管的性質、內容和要求等做出具體的說明和規定。

她表示，費用方面已出臺托管服務政策的各省市基本都在試行政府撥款補貼公立學校提供托管服務的做法。如北京市財政按照義務教育階段實際在校生人數，城區生均每年400元，遠郊區生均每年500元標準將經費撥至各區，由區統籌安排使用；上海市各區縣教育行政部門將開展放學后看護服務工作所需經費納入年度教育經費預算，足額安排。

2師資

托管班人員選擇范圍較廣

“作為一個教育從業人員，有多累只有自己知道，每天放學了緊繃的弦才能松下來，學生多呆一分鐘都要負相應的責任的，家長沒時間接應該從家長方著手，而不是增加老師的從業負擔。”在“學習公社”（xjbxuejie）針對校內托管所進行的網絡調查中，一位網友的留言代表了不少老師的心聲。

老師放學后往往還有繁重的教研任務、集體備課、批改作業等，青島某學校老師接受新京報采訪時表示，“如果讓教師承擔托管任務，看似節省了經費，實則影響了教師的發展，也影響了教育的發展，好鋼沒有用在刀刃上。”

周紅霞表示，各省市在課后托管師資的配備上大體一致，都是以學校或相關機構的教師、學生家長、大學生或社區志愿者等為主，選擇范圍比較廣泛。但中國學后托管教育聯盟*張洪偉認為，家長們的水平、能力、育兒方法差異化極大，無法保證工作的順利開展，推行起來恐有難度。