黨的十八大提出，要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家。與時俱進地實現領導方式方法的轉變，不僅是改革進入攻堅階段的客觀需要，也是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大后，以*同志為*的新一屆中央領導集體的一系列新形象、新作風、新行動，讓人感覺“一股新風撲面而來”，凸顯了我們黨在執政使命、執政規律等問題上的新認識，在執政能力、執政方略等方面的新實踐。*十八大以來的一系列重要講話，以簡潔明了、深入淺出、有的放矢的表述，深刻闡發了黨在治國理政理念上的一系列創新和發展，傳遞出共產黨人敢于擔當的歷史責任感和堅定自信心。研讀系列講話內容，讓人思索，給人期待，催人奮進。

一、奮力實現“中國夢”

??新的戰略思想激勵人心、鼓舞斗志

2012年11月，*在參觀“復興之路”展覽時，提出了實現中華民族偉大復興的“中國夢”，在十二屆全國人大一次會議上的講話中更是全面系統地闡述了這個思想。每一時代的理論思維，都是一種歷史的產物。“中國夢”的提出，既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉，又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景，是在實現“兩個一百年”的宏偉奮斗目標基礎上，推進實現“中國夢”的新的戰略思想。

以*同志為*的*，用“中國夢”闡述了科學*在新的歷史條件下的新特征，就如何在*的背景下實現中華民族偉大復興、在發展中國家的基礎上建設現代化、在13億多人口的國度中實現共同富裕、在以西方為主導的世界格局中實現大國的和平發展等方面的問題作了全面概括和回答。“中國夢”，為堅持和發展*打開了新的視野，已經成為凝聚全黨全國各族人民團結奮斗的一面旗幟。

*，是一條經過90多年艱辛探索、為30多年成功實踐所證明的符合中國國情的道路，是一條給中國帶來巨大發展成就的正確道路。因此，必須增強對*的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移地沿著這條道路奮勇前行。同時，要大力弘揚民族精神和時代精神，促進全國各族人民大團結，為實現“中國夢”提供強大的內在動力。“中國夢”的提出，最根本的要求是，讓我們把眼光放遠，充滿自信地看到*一定會有燦爛的明天。

二、“治大國若烹小鮮”

??強調對黨、對人民、對歷史高度負責的執政態度和治國理念

*在接受金磚國家媒體聯合采訪時說：“這樣一個大國，這樣多的人民，這么復雜的國情，領導者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國如烹小鮮’的態度。”“治大國若烹小鮮”，語出老子《道德經》第六十章。“小鮮”，即“小魚”。唐玄宗曾對這一名句作過詮釋：“烹小鮮者，不可撓，治大國者不可煩，煩則傷人，撓則魚爛矣。”在中國的文化傳統中，管理向來被視為一種智慧，它的最高目標是藝術化。“治大國如烹小鮮”，象征的就是一種高超的治國藝術，是中華民族獨有的治國理政經驗。

改革開放以來，中國經濟高速發展了30多年，發展中產生的問題以及長期累積的困難不少。面對13億多人口、經濟發展進入“深水區”、諸多矛盾共存的發展重要時期，*坦言國家的真實情況，引用《道德經》的“治大國若烹小鮮”，強調既不能操之過急，也不能松弛懈怠，才能把事情辦好，道出了人民內心的期待。

第一，就是要常懷“如履薄冰，如臨深淵”的危機感，永不懈怠。“烹小鮮”要求小心專注。當前我國正處在社會轉型時期，情況復雜，矛盾交織，既有尚未化解的老問題，更有不斷出現的新問題，改革中較容易的領域已經完成，剩下的都是需要攻堅的任務，怎樣平衡改革發展穩定三者關系，從上到下都需要嚴謹細致的調研謀劃，繼續“摸著石頭過河”，切實找準規律、把握好度，促成整個社會和諧共進。

第二，就是做工作不能過頭，也不能缺位。“烹小鮮”需要對火候、味道精細掌控，張弛有度進行安排，這體現了一種“無為而為”的辯證思想，凸顯了我們黨對新的歷史條件下社會管理規律的深刻理解。

第三，就是不折騰，不勞民。“烹小鮮”不能多攪動翻騰。具體到治國理政，就是要防止“情況不明決心大，稀里糊涂辦法多”，拍腦袋決策、憑感覺折騰，以致政令頻出、朝令夕改，而要把主動權交給人民，多體察民心民意，既保證政策的合理性，又保持政策的堅韌性。

第四，就是以嚴謹細致的態度對待每件事，不馬虎，敢擔當。“烹小鮮”是小事也是難事。這也是提醒我們各級領導干部，要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，時刻保持清醒的頭腦，認真地做好每一件事情，盡量做到決策不失誤。

三、“空談誤國、實干興邦”

??強調以求真務實的態度不斷深化改革、推動發展

實干是連接認識與實踐的一座橋梁。反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨的優良傳統。2012年3月，*同志在《關鍵在于落實》一文中指出，“‘空談誤國，實干興邦’，這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。”黨的十八大將“求真務實”寫進《黨章》，確定為黨的思想路線的重要組成部分。十八大后，*在參觀《復興之路》展覽時再次強調，“實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦。”要求全黨同志在黨的十八大精神引領下，牢記“兩個務必”，求真務實、攻堅克難、開拓創新，為實現偉大“中國夢”而努力奮斗。

歷史從來不是空洞的言語。在民族復興之路上，能留下怎樣的印跡，關鍵取決于踏踏實實地干了些什么。落實“空談誤國，實干興邦”的要求，我們必須做到：

首先，要堅定信念不動搖。當前我國正處于社會轉型期，不同利益互相纏繞、不同觀念互相碰撞，出現這樣那樣的矛盾與問題在所難免。黨的十八大對黨和國家各項事業作出了全面部署，目標十分明確，關鍵在于落實。唯有堅持不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進改革開放、走*，就一定能夠實現既定目標。

第二，要樹立正確的務實觀。“務實”與“形式主義”格格不入，也絕不是強調主觀的“實用主義”和“識時務”的庸俗觀，其本質內涵在于“不唯書、不唯上、只唯實”。有的地方工作看似落實了，實際并未落實。如以會議落實會議，以文件落實文件;不講大局，只選有利于一時一地一己的工作落實;抓工作不是為了見成效，而是為了做給上級看，都不是抓工作應有的態度。每一個當下，都將成為歷史。只有把心思放在干實事上，把作風轉到干實事上，把能力用在干成事上，才能真正無愧于歷史、無愧于人民。

第三，要用創新的精神推動務實。將主觀與客觀、理論與實踐相統一，堅持上級精神與本地實際相結合，是求真務實的內在要求。只有用開放的思維、寬廣的視野和預見性的眼光，不斷研究新情況、積累新經驗，實現工作思路、工作方法的與時俱進，科學施策干、尊重規律干，圍繞大局干、依靠大家干，才能真正做到改革有新突破，開放有新局面，發展有新境界。

四、“夙夜在公，勤勉工作”

??強調要始終保持強烈的事業心責任感，勤勤懇懇、全心全意為人民服務

夙夜在公，語出《詩經?召南?采蘩》“被之僮僮，夙夜在公”，意思是夜以繼日地勤于政事公務。中華民族歷來就有“敬業樂群”、“恪盡職守”的傳統美德。“業精于勤荒于嬉”。夙夜在公，宣揚的是一種恭敬嚴肅、認真負責、任勞任怨、踏實奉獻的態度，體現的是一種勤奮、刻苦和謹慎的作風，彰顯的是一種珍惜生命、珍視未來的人生觀念。在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上，*強調：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作。”在十二屆全國人大一次會議上，當選為*的*同志發表講話時說：“我將忠實履行憲法賦予的職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務，為國盡力。”*同志兩次履新都用“夙夜在公”回應人民的期待和信任，表達出一種強烈的使命感和責任感，體現了我們黨將始終堅持為人民服務的決心。

“夙夜在公，勤勉工作”，就是要求我們：

一要增強發展的危機感。黨的十八大以來，我國經濟社會發展繼續闊步前進，但仍面臨著突破改革的難關險隘、破解民生的重點難點、經受執政黨建設中的危險考驗等硬任務。加上全球化競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退。這就要求廣大黨員干部居安思危，始終保持不驕不躁、奮發有為的精神狀態，凝神聚力，團結一心，不斷創造新的業績。

二要增強時間的緊迫感。當前，全面建成小康社會進入“倒計時”，我們比以往“更加接近實現中華民族偉大復興的目標”，能否“百尺竿頭，更進一步”，取決于現實的作為。這就要求我們以只爭朝夕、時不我待的精神狀態干工作、抓落實，多深入實際、深入改革發展一線，多做一些實事，多出一些成果，真正把發展推向前進。

三要增強工作的責任感。“責任重于泰山，事業任重道遠。”對于黨員干部來說，權力就是責任，在其位就要謀其政。這就要求對于干事創業要有食不甘味、寢不安席的高度自覺，要有一日不為、三日不安的責任擔當。要以黨的好干部焦裕祿、楊善洲等為榜樣，愛崗敬業、勤勉工作，銳意進取、敢于拼搏，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。

五、“把群眾的安危冷暖時刻放在心上”

??強調要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅定不移地走群眾路線

*同志經常強調，在新的形勢下，我們要堅持好黨的群眾路線，“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”黨的群眾路線是關系黨的事業興衰成敗的重大問題，任何時候都必須牢牢堅持。

當前，黨面對的長期執政所面臨的考驗和危險，社會結構和社會環境的深刻變化，都對進一步貫徹落實好群眾路線提出了新的更高要求。我們要做到：

一要把提高做群眾工作的水平作為“第一能力”。善于研究和把握群眾工作的特點和規律，大力提高自身政治理論素質，增強服務群眾的本領。

二要把體察民情、傾聽民聲作為“第一責任”。“安民之要，在于察其疾苦”，“為政，通下情為急”。要堅持深入群眾、深入基層、深入調查研究，拿出更多時間精力到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，了解群眾所思、所慮、所盼，掌握基層熱點、難點和焦點，常思富民之策，常做利民之事，常興為民之舉。

三要把群眾滿意作為“第一標準”。清醒認識“為了誰、依靠誰、我是誰”，站穩群眾立場，圍繞為人民謀利益、為人民創政績，使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿，以為民務實清廉的良好形象贏得民心，以惠民安民富民的工作實績接受歷史的檢驗。

六、“底線思維”

??強調要從壞處準備，爭取最好結果，牢牢把握工作主動權

*指出：要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。底線思維是一種科學的思維方法。掌握這種思維方法就能做到認真評估決策處事的風險，估算可能出現的最壞情況，從而處變不驚、守住最后防線。《禮記?中庸》說：“凡事預則立，不預則廢。”這個“預”就是有備無患、遇事不慌。這是古人對底線思維高度凝練的概括。底線思維是一種典型的后顧性思維取向，是公共管理科學中的一種重要思維方式。底線思維注重的是對危機、風險、底線的重視和防范，管理目標上側重于防范負面因素、堵塞管理漏洞、防止社會動蕩。底線起著“最起碼保證”的作用。同樣道理，底線思維起著與“最理想境界”、“效益最大化”相對應的“最低防線”、“危機最小化”的作用。基于這種底線思維所進行的底線管理，是公共管理體系中的一個不可或缺的重要環節。

底線思維實質上給我們提供了一種思維上的辯證法。當前，我國處于發展的快速期，也是矛盾的濃縮期。在一個矛盾多樣、沖突多發、薄弱環節較多的階段，底線思維的重要性是不言而喻的。我們領導干部樹立底線思維，就要做到：

一是全面把握實情。對實際情況要有充分的了解，把握各種有利因素和不利因素，對于可能出現的問題和危機要有充分的準備，制定預案，防患于未然。

二是樹立正確政績觀。摒棄為了出政績、樹形象而不顧一切后果，只有前瞻沒有后顧的錯誤思維方式。從守住底線開始，量力而行，步步為營謀求發展。

三是樹立風險意識。善于排查各種潛在風險，找出安全與風險、常態與危機的分水嶺，守住各種風險的底線，如安全的底線，秩序的底線，績效的底線，利益的底線等。

四是強化過程管理。關注矛盾轉化的思維和決策過程，著眼于負面后果，建立防范體系。在防范的同時，更在于積極轉化，著力做好矛盾的轉化工作，力爭把壞事變好事。

七、“踏石留印、抓鐵有痕”

??強調要以堅韌不拔的精神狀態加強和改進作風建設

作風建設，是黨的建設永恒的主題。*在十八屆中央紀委二次全會上指出，作風建設“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”。新一屆中央領導集體執政伊始，就順應人民群眾對黨風廉政建設的新期待，作出了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，并采取了一系列重要措施。好作風只能在從嚴治黨中形成，在黨建實踐中鑄就。“踏石留印、抓鐵有痕”八個字，斬釘截鐵，擲地有聲，向全黨發出了扎實深入推進作風建設，以良好作風正黨風、糾政風、轉民風的時代強音。

作為黨的領導干部，必須自覺加強黨性鍛煉，嚴肅認真、堅定自覺地抓好作風建設。

一是要有一股真抓真改的沖勁。只有著眼全面加強思想作風建設，緊緊扭住那些主要矛盾、關鍵環節和突出問題，把心思和精力用在抓落實上，以“人一之，我十之;人十之，我百之”的魄力，加大“治庸、治懶、治散”力度，才能確保作風建設要求逐項落地、取得實效。

二是要有一股敢于“碰硬”的狠勁。抓作風是一個需要付出艱辛努力的過程。無論“踏石”還是“抓鐵”，實質上都是“碰硬”。只有增強“敢抓”的意識，動真碰硬、嚴查嚴糾，對不良現象“亮劍”，敢于打破陳舊的經驗、過時的套路、失效的做法，才能切實根除作風建設中的“頑癥”。