十八屆三中全會于2017年11月12日下午閉幕。為期4天的全會聽取討論了*受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

　　這份文件集中了中共全黨和各方面的智慧，將成為新形勢下全面深化改革的綱領性文件。這標志著從1978年開始的波瀾壯闊的中國改革開放，進入到新階段。

　　接近人社部的人士透露，養老金“并軌”重在轉機制，而非降待遇，改革可能需要財政的大力支持，適當調整公務員和事業單位職工工資水平。

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，將從五方面推動機關事業單位養老保險“雙軌制”改革。但對改革后機關事業單位人員待遇問題，胡曉義并未提及。這一點是導致上一輪事業單位養老保險制度改革沒能順利推進的糾結點，也是本輪改革方案設計時著重考慮的問題。

　　一位接近決策層的人士表示，未來的改革方案重在轉機制，而非降待遇，改革可能需要財政的大力支持，來適當調整公務員和事業單位職工工資水平，彌補因個人繳費而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。

　　改革方案還包括，同步推進機關和事業單位的養老保險改革;將機關和事業單位職工納入統一的職工基本養老保險制度;機關事業單位的基本養老保險繳納，也按照企業職工的模式推進，應明確是由用人單位和職工雙方依法繳費。

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“最盼漲工資”只是民意訴求的一面

　　在黨的十八屆三中全會召開前的調查顯示，收入分配改革、“漲工資”是普通老百姓最關注的熱點。而要實現共同富裕，以“漲工資”為形式的收入分配改革就必須取得實質性的進步。

　　漲工資”只是民意訴求的一方面，從政策的角度來說，不能缺少“控物價”這關鍵一環。從調查的情況來看，雖然工資在不斷上漲，但相比于物價的漲幅而言，依然處于落后狀態。此意味著即便名義上的工資在不斷上漲，但實際購買力卻在不斷下降。事實上也是如此，雖然現在普通工薪階層的收入有了很大提高，但較之于過去卻明顯感到購買力在下降，同時也造成經濟壓力的不斷增加。在退休金層面，盡管“年年看漲”，實際養老金替代率卻早已跌破了國際警戒線，造成事實上的生活水平的下降。

　　總之，實現了可控的物價因素，“最盼漲工資”才會真正得到實現，抓住了兩端，民意訴求才會得到實現，民眾利益才會獲得保障。