2017年全國兩會關于創(chuàng)業(yè)熱點解讀,兩會熱點解讀之創(chuàng)業(yè)提案

3月6日，記者見到四川省遂寧市市長趙世勇代表時，他正在為即將舉行的代表團開放日發(fā)言作準備。

“去年，30多萬農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，7000名遂寧籍大學生回鄉(xiāng)成為新興業(yè)態(tài)下的‘小店主’。”趙世勇把這一變化歸因于遂寧大力推進的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

遂寧是西部典型的丘陵地區(qū)，人口密度大、人均耕地少。趙世勇說，遂寧市委市政府把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面降低創(chuàng)業(yè)“門檻”，使遂寧成為四川行政審批事項最少的市州之一；積極搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，實施“星期六工程師”行動，鼓勵成都、重慶兩地人才利用周末為遂寧企業(yè)提供技術指導；加大政策資金扶持力度，去年僅小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金就近4000萬元。

在趙世勇看來，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新還存在著體制松綁不夠、激勵機制不健全、全過程服務不到位等問題。為此，他建議：一是持續(xù)簡政放權(quán)，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“進得來”。二是創(chuàng)新金融服務，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“活得了”。督促金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新貸款利息采取保本微利定價，積極提供低息貸款品種。三是強化政策扶持，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“做得大”。(記者徐雋)

“在經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展動力要通過改革創(chuàng)新推動。不僅要靠產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，還要使我國創(chuàng)新大軍從企業(yè)少部分研發(fā)人員擴散到每一個社會公民。”兩會期間，中國銀行監(jiān)事梅興保委員多次呼吁“全民創(chuàng)新”。

他的話和今天李克強總理政府工作報告中關于創(chuàng)新的論述完全吻合。

政府工作報告指出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級“雙引擎”。

“經(jīng)濟新常態(tài)下，我們要從靠人口紅利、土地紅利這種要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。”全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副*辜勝阻代表認為，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是獲得改革增量收益的根本途徑。

在一些國家，“體檢能驗出農(nóng)藥含量和重金屬含量，還有精神狀態(tài)都很清楚，你看我們服務業(yè)跟人家的差距有多大。”中國（海南）改革研究院院長遲福林委員在今天的分組討論會上說，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)做到了世界第二位，但是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革還沒有實現(xiàn)。

遲福林委員甚至有些激動：“現(xiàn)在是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新一輪科技革命交匯點，創(chuàng)新驅(qū)動有突破，就會從中國制造升級到中國創(chuàng)造，中國消費總量也會有很大突破。”（記者羅娟、李豐）