2月22日起，山東省德州市執行上級個人住房交易稅收新政，下調契稅稅率、擴大營業稅優惠范圍，這是自1992年以來執行個人住房交易政策優惠力度最大的一次。業內人士分析，新政降低了市民房產交易成本，有利于樓市去庫存及房地產業健康發展。

首套房144?以上契稅減半，認定標準放寬了

新政將個人購買住房契稅優惠范圍由家庭唯一住房即首套房擴大到第二套改善性住房：唯一住房契稅方面，將原先的90?以下、90至144?、144?以上三階變為兩階，90?及以下稅率仍為1%，90?以上的稅率為1.5%。第二套房契稅方面，90?及以下契稅稅率減至1%，90?以上減至2%。

對我市購房者來說，契稅減免有多大優惠？市地稅局稅收管理一科工作人員戴欣介紹說，調整受益最大的是面積144?以上家庭唯一住房，契稅由3%降至1.5%。以市民購買售價為100萬元、面積為150?的家庭唯一住房為例，新政前需繳納契稅3萬元，現在只需繳納1.5萬元。

住房認定方面，依據省財政廳、地稅局、住建局聯合出臺的新政，住房情況查詢范圍為：擬購住房所在縣（市、區）行政區域。舉個例子，戶籍在武城縣的納稅人，如在德城區買房，新政前需在武城、德城兩地的房管部門開具房屋權屬證明，新政實施后，只需在購房地德城區開具證明。

據了解，我市目前行政區劃為德城區、陵城區、寧津縣、慶云縣、臨邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣、樂陵市、禹城市。“市民在武城已買房屋，如果在德城區首次買房，契稅繳納時按唯一住房來交。”戴欣解釋說。

營業稅免征按年限界定，帶動二手房交易量提升

此次調整的另一個稅種是營業稅，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

戴欣告訴記者，與去年“330”新政時頒布的營業稅政策相比，本次新政不再區分普通住房、非普通住房，統一按照年限進行核征。

假設市民李先生要出售一套已滿2年、面積為200?的住宅，買入價為180萬元，出售價為220萬元。按照原有政策，超過144?的住宅，即使已滿2年進行二手房交易時，仍需按差額繳納營業稅2萬元，新政則為李先生節省了這筆開支。

在德城區東方紅路一家房產中介公司，銷售人員宋磊介紹說：“近幾天接了很多電話，都是咨詢契稅營業稅具體情況的，相信新政會帶動二手房交易量提升，加速房源流通。”

實施首日受理申報147筆，買房未繳契稅也可享優惠

為確保新政順利實施，2月20日市地稅局專門組織辦稅服務人員集中進行政策輔導。同時在辦稅大廳前臺及時更新《個人銷售住房免稅證明》等涉稅文書。他們還通過張貼公告、增派咨詢人員等方式，積極宣傳最新稅收優惠政策。

2月23日，在市地稅局納稅服務中心，有5名市民正在咨詢新政細則。中心主任潘春妹介紹說：“新政實施后，前來咨詢業務的市民明顯增多，業務辦理量也有所增加。實施首日全市受理房屋權屬轉移納稅申報147筆，其中受理家庭唯一住房的47筆，家庭第二套住房的100筆。入庫契稅144.77萬元，免征營業稅12.3萬元。”

購房者如何申請稅收優惠？她說，納稅人應向購房所在地的房地產主管部門申請出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果，并將查詢結果和相關住房信息及時提交稅務機關。暫不具備查詢條件而不能查詢結果的，應向稅務機關提交家庭住房實有套數書面誠信保證。時限上，納稅人應在拿到查詢結果后的5個工作日內辦理涉稅事項。

市民已買房未交契稅，能否享受優惠？潘春妹解釋說：“2017年2月22日及以后到稅務機關申報繳納契稅營業稅，符合新政規定的，均可享受優惠。同時，對已繳納契稅的購房單位和個人，未辦理房屋權屬變更登記前退房的，退還已繳契稅；在辦理房屋權屬登記后退房的，不予退還已繳契稅。